52/2003-as törvény
A közvita jogalapja: ki, mit és mennyi idő alatt köteles közzétenni.
Mit szabályoz
Az 52/2003-as törvény a közigazgatás döntéshozatali átláthatóságáról minimális szabályokat állapít meg a hatóságok és az állampolgárok viszonyában. Két különálló része van:
- a normatív aktusok kidolgozásának átláthatósága — előzetes hirdetmény, javaslattételi határidő, kérésre nyilvános vita;
- a döntéshozatali folyamat átláthatósága — a testületi hatóságok nyilvános ülései, amelyeken az állampolgárok részt vehetnek.
Kulcshatáridők
- 30 munkanap — a tervezetről szóló hirdetmény, az elemzésre, véleményezésre és elfogadásra bocsátás előtt;
- 10 naptári nap — a javaslatok, észrevételek és vélemények benyújtásának minimális határideje;
- 10 nap — a nyilvános vita iránti kérelem megválaszolásának határideje;
- 3 nap — a nyilvános ülésről szóló hirdetmény kifüggesztése a székhelyen és a honlapon.
Kivételek
Nem tartoznak a törvény hatálya alá azok a tervezetek, amelyek a honvédelmet, a nemzetbiztonságot és a közrendet, az ország gazdasági és politikai stratégiai érdekeit érintik, valamint azok, amelyek olyan értékeket, határidőket vagy eljárásokat tartalmaznak, amelyek előzetes közzététele veszélyeztetné az intézkedés hatékonyságát. A rendkívüli helyzetben, sürgősségi eljárásban elfogadott aktusok szintén kivételt képeznek — az indokot azonban nyilvánosságra kell hozni.
Éves jelentés
Minden közhatóság éves jelentést készít és tesz közzé a döntéshozatali átláthatóságról: hány tervezetet bocsátott közvitára, hány javaslat érkezett és hány került be a végleges szövegbe, valamint hány nyilvános vitát szervezett.
