Legea nr. 52/2003
Temeiul legal al consultării publice: cine, ce și în cât timp trebuie să publice o autoritate locală.
Ce reglementează
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică stabilește regulile minimale pentru asigurarea transparenței în raporturile dintre autoritățile administrației publice și cetățean. Ea are două componente distincte:
- transparența în elaborarea actelor normative — anunț prealabil, termen pentru propuneri, dezbatere publică la cerere;
- transparența în procesul de luare a deciziilor — ședințele publice ale autorităților deliberative, la care cetățenii pot participa.
Termenele-cheie
- 30 de zile lucrătoare — anunțul referitor la proiectul de act normativ, înainte de supunerea spre analiză, avizare și adoptare;
- 10 zile calendaristice — termenul minim în care se pot trimite propuneri, sugestii și opinii;
- 10 zile — termenul în care autoritatea răspunde cererii de dezbatere publică;
- 3 zile — anunțul privind ședința publică, afișat la sediu și pe site.
Excepții
Nu intră sub incidența legii proiectele de acte normative care privesc apărarea națională, siguranța națională și ordinea publică, interesele strategice economice și politice ale țării, precum și cele care conțin valori, termene sau proceduri de a căror publicare anticipată depinde eficiența măsurii. Actele adoptate în procedură de urgență, în situații excepționale, sunt de asemenea exceptate — dar motivul trebuie făcut public.
Raportul anual
Fiecare autoritate publică întocmește și face public un raport anual privind transparența decizională, care cuprinde numărul proiectelor supuse consultării, numărul propunerilor primite și al celor incluse în textul final, precum și numărul dezbaterilor publice organizate.
